近日，生態(tài)環(huán)境部等七部門(mén)印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案（2025—2027年）》，方案提出，到2027年，美麗河湖建成率達(dá)到40%左右；到2030年，美麗河湖建設(shè)取得明顯成效；到2035年，美麗河湖基本建成。中央財(cái)政積極支持美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方財(cái)政及社會(huì)資本加大投入，不斷強(qiáng)化資金保障。倡導(dǎo)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。

關(guān)于印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案（2025—2027年）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，科技部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局：

《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案（2025—2027年）》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

生態(tài)環(huán)境部

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)政部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

水利部

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

國(guó)家林草局

2025年5月16日

（此件社會(huì)公開(kāi)）

抄送：國(guó)務(wù)院辦公廳，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳（局）、發(fā)展改革委、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局、委）、水利（水務(wù)）廳（局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（委）、應(yīng)急管理廳（局）、林業(yè)和草原主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局（廳、委），生態(tài)環(huán)境部各流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年5月16日印發(fā)辦公廳

美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案（2025—2027 年）

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)提供有力支撐，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動(dòng)重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，提升河湖生態(tài)系統(tǒng)健康水平，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，為 2035 年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，著力解決水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民群眾的親水需求，統(tǒng)籌美麗河湖建設(shè)與防洪排澇安全，促進(jìn)人水和諧。堅(jiān)持三水統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策，科學(xué)、合理確定目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)建設(shè)各美其美的美麗河湖。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、長(zhǎng)效推進(jìn)，總結(jié)推廣各地實(shí)踐創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)好做法，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造美麗河湖保護(hù)與建設(shè)示范樣板。

到2027年，美麗河湖建成率達(dá)到 40%左右；到2030年，美麗河湖建設(shè)取得明顯成效；到2035年，美麗河湖基本建成。

二、鞏固深化水環(huán)境治理

（一）提升入河排污口整治效能。開(kāi)展河湖沿岸排污口排查溯源，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，實(shí)施分類(lèi)整治。規(guī)范入河排污口設(shè)置審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。開(kāi)展入河排污口排查整治技術(shù)幫扶，督促指導(dǎo)各地提升截污治污水平。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理能力建設(shè)。到2027年，建成排污口監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。

（二）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)水污染防治。聚焦工業(yè)園區(qū)污水收集和集中處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、化工園區(qū)初期雨水收集處理等方面問(wèn)題，開(kāi)展排查整治，加強(qiáng)規(guī)范管理，提升園區(qū)污水收集處理效能，防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿黃河省區(qū)工業(yè)園區(qū)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鞏固治理成效。到2027年，省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能明顯提升。

（三）強(qiáng)化生活污水收集處理。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板，建設(shè)城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)。加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收使用管理，保障城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的正常運(yùn)維。雨季水量超過(guò)合流管網(wǎng)及污水處理設(shè)施承載能力時(shí)，采取的溢流污染控制措施不得影響城市排水防澇安全。大力推進(jìn)污水資源化利用。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村等為重點(diǎn)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。持續(xù)開(kāi)展黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，鞏固城市黑臭水體治理成效，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)抽查，建立健全返黑返臭防范機(jī)制。推進(jìn)縣城黑臭水體治理，以縣級(jí)行政區(qū)為基本單元開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查整治。到 2027 年，城市生活污水收集處理綜合效能顯著提升，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)到 60%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，因地制宜建設(shè)面向中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的糞污收集處理利用體系。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖。實(shí)施一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。到 2027 年，重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。

（五）保持水域及岸線(xiàn)干凈整潔。強(qiáng)化港口碼頭、船舶及河湖沿岸污水和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理。加快推動(dòng)綠醇、綠氨、綠氫等新能源船舶推廣應(yīng)用。加強(qiáng)日常巡查，減少垃圾進(jìn)入河湖水體，及時(shí)清理水面漂浮垃圾，鼓勵(lì)上下游、左右岸地區(qū)開(kāi)展跨界水體聯(lián)保共治。到 2027 年，重要流域干流及主要支流、重點(diǎn)湖泊水域岸線(xiàn)清潔水平進(jìn)一步提升。

（六）保障飲用水水源水質(zhì)安全。加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化飲用水水源水質(zhì)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，建立健全重要飲用水水源地名錄。積極推動(dòng)丹江口庫(kù)區(qū)及上游歷史遺留礦山重金屬污染系統(tǒng)治理。以特大城市及突發(fā)水污染事件高發(fā)地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)地表水型飲用水水源地預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè)，完善重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”，提升飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力水平。統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。到2027年，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)成效進(jìn)一步提升。